Предлагаем Вашему вниманию рассказ призывника Николая Астанина из города Мыски Кемеровской области.
Оглавление.
В общем, в 2004 году закончил Вуз. В июле на 6 сентября получил повестку «на мероприятия связанные с призывом» (не понимал тогда подвоха, хотя летом прочитал Закон о военной службе и воинской обязанности а также расписание болезней). Думал, что справки об операции и разрывах сетчатки будет достаточно. Пришел - осмотрели (острота зрения не упала, больше ничего их не интересовало) – годен. Я запротестовал, врач отправилась советоваться со старшим врачом комиссии, та в свою очередь, с военкомом. Результат – годен хоть в космос. Получил повестку на «на мероприятия связанные с призывом» на ноябрь. Пошел домой горевать. За эти два месяца все стал выяснять, полез в инет, наткнулся на Ваш сайт. После этого на телефонные звонки и на повестки «на мероприятия связанные с призывом» реагировать перестал.
2. Подкрепившись знаниями, посмотрел на реальность (осень 2004)
Я ходил со свидетелем к военкому (Лесников Андрей Львович) с заявлением и копиями справок о состоянии моего здоровья. Получил: матерки, угрозы типа «без тебя армия проживет, но до 27 лет я тебе житья не дам, тебя с работы выгонят, никуда не устроишься, не выпишешься». Потом была призывная комиссия (мэра не было, военком рулил). Опять угрозы, оскорбления и т. п. Я без всяких эмоций выслушивал все это и смотрел прямо в глаза военкому. Тот с каждой минутой становился все более похож на бешеного. Когда он выговорился (больше из призывной комиссии рта никто не открывал, да и лица отворачивали в сторону все время), я передал ему заранее приготовленные заявления о жалобах на здоровье и заявление с требованием выдать копию решения призывной комиссии. На это мне отвечали: «пока областная комиссия не посмотрит, решение выдать не можем». Отправил в областную призывную комиссию жалобу на непредоставление копии решения призывной комиссии. Через несколько дней получил копию решения и отправил жалобу в областную призывную комиссию уже по неправомерному решению. Ждал ответа. Тем временем закончилась осенняя призывная кампания 2004 года.
3. По нормальному не хотят. Наступай первым, избежишь уголовного дела (весна 2005)
Начался весенний призыв 2005 года. С заранее подготовленными копиями справок и заявлениями я отправился на медкомиссию. Результат неизменен – годен. Справки не имеют никакой силы для них. Выписали направление (которое обычно выписывают на обследование в больницы) с пунктом назначения – областной сборный пункт(!). Типа уже оттуда меня направят в областную больницу. Я отказался ехать в областной сборный пункт. Затребовал направления непосредственно в больницу. Не получил. Копии решения опять не получил. Отправил жалобу в областную призывную комиссию. Параллельно связался с депутатом Останиной Ниной Александровной (по электронной почте, по телефону говорил с ее секретарем). В ответ от депутата получил письмо «запросим, узнаем..». Короче – ничего полезного, никто не хочет впрягаться и ответственность на себя брать. Начались звонки и выезды из прокуратуры, милиции и пр. Звонили, приходили, ругались матерились. Самое интересное – никакой официальности в их действиях не было, никаких повесток мне не приходило, никто о повестках слова не говорил. Написал в прокуратуру письмо с требованием не беспокоить по вопросам связанным с призывом до решения моей жалобы в области. Звонки прекратились. Параллельно заключил договор с мысковским адвокатом на ведение дела в Суде (Романова Элина Борисовна - девушка с мировоззрением типа «с военкоматом бесполезно спорить», я тогда и не думал, что другие в наших широтах бывают). Начал доставать участковый. Звал на беседу и чтоб повестку вызова вручить на месте. Я ему по телефону сообщил (раньше писал начальнику милиции) примерно тоже, что и в прокуратору.
Время шло. Ждал я начала июня – месяц реакции на мою жалобу. Не дождался. 1 июня 2005 в 20:00 был задержан в своем автомобиле сотрудниками ДПС и доставлен в городской отдел милиции (в городской отдел ехал на своей машине за машиной ДПС с моими документами, по дороге предупредил адвоката). Там забрали ремень, шнурки и пр. и посадили в клетку (КПЗ типа). Минут через 20 пришел участковый (пацан на пару лет меня старше, по имени Феликс). Забрал меня в свой кабинет. Там он начал орать, оскорблять и демонстративно снимать галстук и засучивать рукава. Я спокойно, глядя ему в лицо, выслушал его. Через несколько минут он выкричался (адвокат его параллельно теребила по телефону), и показал мне требование областного начальника участковых (не знал, что такие бывают) на доставление меня в военкомат (Мысковский военком заморочился). Не могу не восхититься смекалкой участкового. Он сделал запрос по областной базе данных ГИБДД на предмет нарушений ПДД с моим участием. Выяснил приметы моего автомобиля и ориентировку дал в ГИБДД Мысков (!). Офигеть! Браво! Заковал он меня в наручники и повел «доставлять» в военкомат через городской парк. Там уже нас поджидал начальник второго отделения (Демидов Вячеслав Алексеевич). В военкомате участковый вернул мне документы. И запросил у начальника второго отделения расписку (или что-то в этом роде) о доставлении меня в военкомат согласно их запросу. Тот отказался в ожидании команды от военкома. второго отделения отдал мне повестку (прислать не могли???) на областную выездную медицинскую комиссию (в Мысках будет через пару недель). Но отпускать меня не стал даже после моей настоятельной просьбы, а напротив – демонстративно закурил сигарету и с довольной физиономией сказал, что буду сидеть там столько, сколько им нужно. Я пригрозил, что засужу его, если тот не потушит сигарету или не выпустит меня в коридор – выпустил. Адвокат его теребила по телефону. Через несколько минут начальник второго отделения вышел с грустным лицом, проводил меня к выходу со словами свободен. Я дошел до городского отдела милиции, чтобы забрать машину, но меня там задержал дежурный. Пришлось дожидаться пока придет участковый и его начальник (время уже около 22 часов. Оказалось, что начальник второго отделения так и не подписал бумагу участковому о моем доставлении у военкомат). Пришлось написать участковому объяснительную, что Я был задержан и доставлен, и что представитель военкомата отказался этот факт зафиксировать документально (писал с удовольствием, поскольку это была чистая правда). В 23-00 Я уже сидел в своей машине и отчаливал к дому.
4. Первый раз в суд (весна 2005)
На следующий же день, не дожидаясь какой бы то ни было реакции на свою жалобу из областной призывной комиссии, я через адвоката подал жалобу в суд на неправомерное решение призывной комиссии города Мыски. И здесь следует отметить одну важную деталющу. Мою жалобу в Суд, написанную по примеру с Вашего сайта, эта юристка изменила. Во-первых, вместо «жалоба» написала «иск» (важность этой, мягко говоря, детали всплывет позже). В этом Я ничего не понимал тогда, а она сказала, что только так и надо, и спорить я не стал. Во-вторых, из моих требований исключила пункт «обязать признать ограниченно годным...». Этого я просто не заметил (вообще не читал, думал, что заявление вполне готово и изменять его она не додумается. Зря.
В общем, досудебное разбирательство (Судья Пахоруков) состоялось очень быстро. В качестве представителя ответчика явился Харьков Владимир Иванович, помощник военкома по правовой работе, бывший прокурор города Мыски (представляете насколько близко он знаком со всеми чиновниками!). У ответчика была доверенность от имени военного комиссариата (на эту деталь я тоже по незнанию внимания не обратил, но об этом позже). Итак, на этом заседании (досудебка) представитель военкомата заявил, что я уклонист, что я затягиваю время, что не прихожу на комиссию, что предлагали съездить на обследование, и что я от всего отказался. Судья предложил мне «все-таки сходить на областную медкомиссию и заново заявить о своих жалобах на здоровье». Я, естественно, не возражал.
Следующая встреча в Суде будет назначена Судом после получения результатов медкомиссии. На том и порешили. Сходил. Получил все то же направление в больницу с местом назначения - «областной сборный пункт». Уже наступил июль. Поехал в город Кемерово в больницу напрямую, за что меня там и обругали, но всё же обследовали. Диагноз подтвердился – разрывы сетчатки, но ответственная за призывников врач этой больницы в заключении написала «несквозные разрывы» (в медицинской энциклопедии нет такого деления – все разрывы описаны как «разрывы»). Оказалось, что для врачей областной призывной комиссии, куда я сразу же отправился, это имеет значение - «несквозные» значит «годен». Отправили меня из областной призывной комиссии в Мыски: «пусть они принимают решение» о призыве.
Приехал в родной город, отдал копию справки в военкомат. Тем временем Судья Пахоруков ушел в отпуск и дело отложилось на неопределенный срок. Юристка моя тем временем предложила мне отказаться(!) от своих исковых требований, чтобы осенью начать заново (!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!).
5. Нормальный адвокат (лето 2005)
Чувствуя, что ситуация выходит из-под контроля, я начал искать варианты. От поступления в аспирантуру до выезда за границу (хотя денег не было ни на то, ни на другое). В это время один из моих друзей в городе Новокузнецк рассказал мне, что видел по телевизору репортаж о борцах с подобной несправедливостью. Это был «Южнокузбасский правозащитный центр» в городе Новокузнецк. Я нашел по справочнику их адрес и поехал к ним. Оказалось, что их шеф (Бурмицкий Максим Викторович, представитель какой-то организации по правам человека в нашем регионе) занимается именно призывниками уже несколько лет. Но самое важное, чем он мне понравился в первую очередь – сразу же был настроен так: «очередной беспредел, мы их поставим на место». На этом я прекратил свои отношения с мысковским адвокатом.
Сразу о деньгах. В Мысках адвокат запросила 5000 руб. При этом никаких гарантий и «сними бесполезно...». Хорошо, хоть, что отдал не все сразу, а только 3000 руб, 1500 руб из которых я забрал при расторжении контракта с ней. В Новокузнецке мне предложили «полное правовое сопровождение» за 3000 руб (отдал сначала 1000 руб), да еще и настрой «мы их поставим на место», хотя гарантий тоже не было. Точнее, сказали, что, если справки не фиктивные и соответствуют расписанию болезней, победа за нами. «Полное правовое сопровождение» подразумевает постоянные консультации, подготовку необходимых документов, в общем все, кроме выезда адвоката в суд (каждый выезд оплачивается отдельно и стоит 1000 руб). За все время выезжал в Мыски только дважды (т.е. 2000 руб).
Тут мне и сказали, что надо обжаловать не в исковом порядке, а в заявительном. Так как в один прекрасный момент суд может заставить «правильно» подать заявление, что, по сути, новый судебный процесс. Но пока никаких действий по этому поводу проводить мы не стали.
В общем на следующее заседание я уже пришел один, но под удаленным руководством Бурмицкого М.В. Надо сказать, что без адвоката я столкнулся с множеством неприятных слов в свой адрес от представителя военкомата и судьи. Судья рассмотрел полученное заключение из областной больницы. Опять «предлагал» ответчику пересмотреть решение, но тот как всегда заявлял «я в области медицины не специалист, поэтому эти справки мне ни о чем не говорят, но, поскольку медицинская комиссия приняла решение о годности, значит не было оснований считать призывника ограниченно годным, и значит нет повода пересматривать решение призывной комиссии». Я выложил ходатайство об изменении заявленных требований – добавить «обязать... признать ограниченно годным...» (приготовленное Бурмицким М.В.). Точно не помню, но Судебное заседание наверное отложили.
6. Судмедэкспертиза (осень 2005)
Далее, я подал ходатайство о назначении судмедэкспертизы в Новокузнецке. Дело в том, что Бурмицкий рассказал о беззаконии в наших широтах: судья может в любой момент закрыть дело, рассмотреть дело без заявителя, и пр. (примеры оказывается были). Кроме того в судах имеется распоряжение «сверху» без судмедэкспертизы решение в пользу призывника не принимать. Кое-как назначили в Новокузнецке. За мой счет. Судмедэкспертиза обошлась мне в 4700руб и оттянула рассмотрение дела до января 2006. Судмедэкспертиза подтвердила первоначальный диагноз: «разрывы сетчатки обоих глаз».
7. Кто же, все-таки ответчик? Ошибки первого адвоката (зима-весна 2006)
С результатами судмедэкспертизы состоялось следующее (почти досудебное) заседание в кабинете Судьи, а не в зале заседаний. Судья опять «предлагал» ответчику пересмотреть решение, т.к. «имеется сходство в заключении и расписании болезней». Ответчик стоял на своем (как сказал Бурмицкий, у военкоматов указание «не включать обратку» и стоять до последнего). Судья назначил дату рассмотрения дела.
Решили мы проверить доверенность ответчика. Дело в том, что ответчиком является призывная комиссия и если доверенность не заверена печатью администрации города, то значит ответчик не тот, и судья может заново начать рассматривать дело – время и силы насмарку. В общем, проверил я доверенность в один из будних дней. Оказалось, доверенность выдана военкомом(!), т.е. призывная комиссия не уполномочивала Харькова В.И. на представление своих интересов в данном деле. Даже, если суд не обратит на это внимания и вынесет решение в мою пользу, призывная комиссия потом оспорит решение и придется начинать сначала.
На следующем заседании я уже сообщил, что «имеются основания полагать, что представитель ответчика не имеет должным образом заверенной доверенности» и что ответчиком является призывная комиссия, а не военкомат. Я предложил отложить дело до предоставления Харьковым соответствующей доверенности, т.к. лично к нему «нет недоверия» (не то, чтобы правда). Потом я попытался внести свою «гражданскую позицию» - т.е. есть заключение, есть соответствующая статья расписания болезней – в запас. Судья сказал «рано». Судья решил разобраться с этой ситуацией подробнее и решил вызвать представителя администрации города Мыски, пока только как третью сторону «без права …». Дело было отложено.
На следующее заседание доверенность Харькова осталась прежней, от администрации города явилась их юрист с доверенностью на представление интересов администрации во всех Судах. Пока мы все сидели в зале Суда в ожидании заседания, я наблюдал перешептывание представителя военкомата и представителя администрации города. Оказалось, они хорошо друг друга знают (видимо статус бывшего прокурора города сказывается):
ОНА: "вы мне скажите, в чем суть дела, я не в курсе, я буду на вас ориентироваться."
ОН: "да, вот, умник один…. на него уже кучу бумаги извели вот такое (показывает) дело уже стало." (он показал ей копию моего заявления в Суд.)
ОНА: (прочитав): "о чем вы судитесь, тут, ведь основания есть для освобождения. Нет, Я конечно в медицине не понимаю, вы, наверное, все-таки, правы…"
Началось заседание. Я таки внес свою гражданскую позицию. Судья стал выяснять, кто есть ответчик. Допросил меня (кто ответчик, какой юридический статус, по моему мнению, у призывной комиссии). Я сказал, что ответчиком является призывная комиссия и, что затрудняюсь определить ее статус. Судья допросил представителя военкомата. Тот ответить не сумел – зашел в тупик (если обобщить его слова, то он представляет орган, которого уже нет). Дошло дело до представителя администрации города. Она согласилась, что военкомат не может являться ответчиком и, что администрация города учреждает призывную комиссию. Кроме того, она возразила, что дело рассматривается в исковом производстве (вот оно где всплыло!). Далее судья решил разобраться с сутью: имеются ли основания для освобождения от военной службы с учетом результатов экспертизы (диагноз в мою пользу). Итог: представитель военкомата – однозначно нет, представитель администрации – затруднилась. Судья решил, что надо вызывать в качестве экспертов (!) врачей, которые меня осматривали на медкомиссии весной 2005. Дело отложили.
На этом этапе моему адвокату пришлось вмешаться самому лично (моих врачей ведь нельзя как экспертов допрашивать). На следующее заседание мы с ним вместе поехали. Началось заседание. Состав: судья, секретарь, я, мой адвокат, представитель военкомата, представитель администрации города. Судья затребовал доверенность (!) моего адвоката (к счастью, она у нас была готова уже). Сразу же (!) судья поставил ребром вопрос о порядке рассмотрения дела: в исковом и заявительном. Судья предложил «чтобы не начинать дело с начала, Вы напишите новое заявление(не иск), а от иска откажитесь». Адвокат согласился. Встал вопрос об ответчике. Мой адвокат, настоял на том, что ответчиком является призывная комиссия в лице ее председателя – главы администрации города Мыски. Заседание перенесли на пару недель в связи с переоформлением иска.
Но, адвокат мой, Бурмицкий, увидел подвох вот в чем: если я откажусь от иска, то дело закроют и по тому же основанию второй раз (!) не возбудят. Если я напишу новое заявление, то в его рассмотрении откажут, т.к. вышел срок обжалования (с мая 2005), но даже если срок восстановят, придется заново дело рассматривать и доказательства собирать. Решили в одном ходатайстве написать и запрос на принятие к рассмотрению моей жалобы и отказ от иска. В общем, пронесло. Судья не стал мутить, и просто продолжил рассматривать дело в заявительном порядке, но, все равно, мне пришлось писать отказ от иска отдельно.
8. НАШИ ПОБЕДИЛИ (весна-лето 2006)
На следующем заседании 25 мая 2005 я опять был с адвокатом. К оформлению документов у Судьи уже не было никаких претензий, и он начал с сути. Сначала опять допросил меня и адвоката на предмет изменений моих требований. Требование то же – списать в запас по ст. 31. Затем судья задал представителю военкомата и представителю администрации города два вопроса:
1. согласны ли они, что я должен быть признан ограниченно годным, и, следовательно, пойти со мной на мировое соглашение. Первый ответил «нет», вторая затруднилась.
2. имеется ли у них сомнения в достоверности и компетентности заключения судмедэкспертизы. Оба ответили «нет». Суд удалился на принятие решения. Оглашение решения назначили через 5 часов. За это время я уже увез адвоката обратно в Новокузнецк. На оглашении решения Я был без адвоката. Представителя администрации тоже не было.
25 мая 2005 года, 14-00. Судья огласил решение: «Жалобу удовлетворить. Признать решение призывной комиссии от ….. 2005 незаконным. Обязать призывную комиссию восстановить нарушенные в отношении гражданина права. Признать его ограниченно годным согласно ст…. и зачислить в запас.»
9. Вот, билет бы еще получить (июнь 2006)
Решение я получил через 10 дней (срок обжалования решения Суда), 8 июня 2006 года. Собственно, на этом я и успокоился. Через пару дней позвонил в военкомат. Выяснил, что военный билет выдает 4-е отделение, но только после того, как 2-е отделение спишет гражданина в запас. Позвонил начальнику 2-го отделения, тот сказал, что надо подойти с паспортом и все будет тип-топ. Подошел. Сказали прийти через пару дней в 4-е отделение. Пришел. Оказалось, что из 2-го в 4-е отделение передано решение о зачислении в запас по ст. «решение суда»(!!!). 4-е отделение отказало в выдаче военного билета пока не будет указана явная ст. расписания болезней. Я не стал париться, напомнил начальнику, что уже истек 10-тидневный срок исполнения решения, и про уголовную ответственность, и ушел. Еще звонил пару раз в военкомат. Мне сказали, что начальник поедет советоваться (!) в Кемерово по поводу статьи списания.
В один прекрасный день получил письмо от судебных приставов. Мне для сведений, военкому – вызов на 23 июня на 10 часов как должника по исполнению решения суда (работает, оказывается, система-то!!!!!). 29 июня 2006 года. Получил на руки военный билет. Пришел в военкомат с паспортом расписался в билете и все. Правда в билете поставил дату 23 июня 2006 по просьбе 4-го отделения.
Вместо эпилога
Ни в суде ни в военкомате (призывной комиссии) молодого человека не считают самостоятельным и разумным. Они искренне удивлялись, увидев мои многочисленные заявления, составленные по Вашему примеру. Говорили, мол, «денег много адвоката такого оплачивать». Постоянно на «ты» со мной обращаются (мне конечно без разницы, но, для прикола, при своем свидетеле просил «обращаться ко мне на ВЫ, иначе засужу» - бесполезно, пока не напомнишь - барзеют). Поэтому, считаю, что в Суд лучше прийти с юристом в виде иногороднего (!), по крайней мере, в масштабе нашего города, взрослого дядьки, чтоб хоть судья держал себя в руках и не выкрикивал разные гадости. Хороший юрист, как я понял, всегда настроен так: «неслыханная наглость, мы им (призывной комиссии) устроим...»
С уважением, Астанин Николай.