Автору данного материала очень часто приходится отвечать на письма призывников, в которых они задают различные вопросы. При этом, многие вопросы возникают у призывников вследствие невнимательного изучения материалов сайта или существенного изменения или упрощения методик освобождения от призыва, описанных на сайте. В целях решения этой проблемы, в данном разделе приводится описание наиболее распространённых ошибок, допускаемых призывниками при решении вопроса об освобождении от призыва. Это своего рода рассказ о том, как не надо поступать при решении вопроса об освобождении от призыва.
1. Неподготовленность к прохождению призывной комиссии.
Часто призывники начинают готовиться к прохождению призывной комиссии только тогда, когда получают повестку. Каждый юноша должен всегда помнить, что рано или поздно ему исполнится 18 лет и проблема призыва перед ним остро встанет. Готовиться к этому моменту нужно заблаговременно, лучше всего ещё при первоначальной постановке на воинский учёт, которая проходит с 1 января по 31 марта в год достижения 17-летнего возраста. Заблаговременно обследуйте своё здоровье, выявите все заболевания, обзаведитесь необходимыми документами. Не надейтесь на то, что военкомат про Вас забудет, или проблема как-то решиться сама собой.
Когда речь заходит об освобождении от призыва по состоянию здоровья, от призывников часто можно услышать такие слова: «я в военкомат сходил, там врачи у меня ничего не нашли»; «у меня есть заболевание, а в военкомате говорят, что я здоров», и т. п. После этого призывники задают довольно странный вопрос: «а что делать дальше?», при том, что ответ на этот вопрос прямо вытекает из материалов сайта.
Когда врачи призывной комиссии «не видят» заболеваний призывника - это ситуация вполне естественная, так как им нужно выполнять план призыва любой ценой. В такой ситуации надеяться на честность и объективность призывной комиссии не приходится. Единственный надёжный способ избежать проблем - это самостоятельно разобраться со своей годностью к военной службе.
На медицинское освидетельствование призывник должен приходить с уже готовым диагнозом, достаточно чётко представляя, какие у него есть заболевания и под какую категорию годности они подпадают. Призывник должен понимать, чего он будет требовать от призывной комиссии и на каком основании подавать жалобы, если его требования не будут выполнены, а не надеяться на доброту каких-либо должностных лиц, которые «сами во всём разберутся».
3. Отказ от написания заявлений и попытки договориться устно.
Многие призывники почему-то ошибочно полагают, что заявления нужно писать только после того, как у них в отношениях с призывной комиссией возникла конфликтная ситуация. Распространено мнение, что заявления могут «обозлить» сотрудников военкомата, что лучше сначала попытаться договориться «по хорошему». В действительности, договориться «по хорошему» с людьми, у которых стоит задача любой ценой призвать Вас в армию - это задача невозможная. Они изначально обозлены на любого призывника, который пытается освободиться от призыва, вне зависимости от того законным или незаконным путём этот призывник освобождается от призыва. Если Вы хотите избежать проблем, заявление нужно подавать не после того, как у Вас возникла конфликтная ситуация, а до того. Предотвратить конфликт всегда выгоднее, чем расхлёбывать его последствия.
До тех пор пока Вы ведёте переговоры с призывной комиссией устно, эти переговоры никак не фиксируются, что даёт возможность совершать любые беззакония, не неся за это никакой ответственности. Любой из членов призывной комиссии, сотрудников военкомата или врачей, производящих медицинское освидетельствование, всегда сможет сказать, что не видел никаких Ваших медицинских документов. Доказать обратное Вы не сможете.
Результатом явки на медицинское освидетельствование без предварительной отправки письменного заявления может стать признание Вас годным к военной службе и, как следствие, решение о призыве на военную службу. В этом случае Вам придётся обжаловать это решение в призывной комиссии субъекта РФ, что значительно осложнит дело.
То же самое можно сказать и об оформлении отсрочек. От призывников часто приходится слышать такие слова: «я принёс справку в военкомат, а мне сказали, что эта отсрочка не действует», и т. п. Что здесь можно рекомендовать? Только поменьше общаться с чиновниками устно и приучиться писать заявления.
4. Попытка отнести заявление чиновникам военкомата и сдать его лично, а не отправлять по почте.
От призывников часто можно услышать: «я отнёс заявление в военкомат, а у меня его не приняли», «я попытался отдать заявление, а мне сказали...», и т. п. Это уже просто несерьёзный разговор. А какого результата тут ещё можно ожидать? Чиновник, который не заинтересован в том, чтобы нести ответственность за свои действия, сделает всё, чтобы избежать письменного общения с Вами. Доказать документально факт отказа в принятии заявления Вы тоже не сможете.
Наиболее удобным способом документально зафиксировать факт Вашего обращения является заказное письмо с уведомлением о вручении. Вручение заказного письма (равно как и отказ адресата от его получения) фиксируется в документах. Если Вы отправляете письмо с уведомлением о вручении, Вам приходит уведомление с росписью получателя, которое является документальным подтверждением факта получения письма. Тут уж чиновнику никак не отвертеться.
Многие призывники полагают, что если повестка не была вручена под расписку, а была просто брошена в почтовый ящик, то по ней можно не ходить, сделав вид что Вы её не получали. Многие думают, что если они не расписывались в получении повестки, об этой повестке можно благополучно забыть. Между тем, проблема не рассосётся сама собой! Повестка для призывника - это своего рода сигнал тревоги, который свидетельствует о том, что военкомат Вами заинтересовался. Этот интерес со стороны военкомата не исчезнет сам собой. Если Вы долгое время не являетесь по повесткам, военный комиссар может обратиться в милицию, после чего Вас могут задержать на улице и принудительно доставить на призывную комиссию. До подобных ситуаций дело лучше не доводить. Если Вы заранее грамотно подготовитесь к визиту в военкомат, в этом для Вас не будет ничего страшного. Практически каждый призывник может добиться освобождения от призыва на законном основании. Это гораздо выгоднее и безопаснее, чем просто уклоняться от призыва.
6. Затяжка времени при явке медицинское освидетельствование и на призывную комиссию.
Распространённой является ситуация, когда призывник отправляет заявление по почте, после чего в течение длительного времени ему не присылают повесток. Убедить призывника в том, что он может явиться на медицинское освидетельствование самостоятельно, не дожидаясь повестки, бывает очень сложно. Многие считают, что если им не присылают повестки, то уж являться без вызова тем более не стоит. Однако, мнение о том, что являться в военкомат без повестки - это всё равно, что добровольно лезть в пасть к крокодилу, неверно.
Если Вы подготовили все необходимые документы для освобождения от призыва, в явке в военкомат для Вас ничего опасного нет. Более того, Вы заинтересованы в том, чтобы явиться на призывную комиссию и получить наконец-то долгожданное решение об освобождении от призыва. Проделав подготовительную работу, Вам выгоднее как можно скорее закрепить результат, чем жить дальше в состоянии неопределённости.
Временная затяжка решения вопроса об освобождении от призыва может иметь несколько отрицательных последствий:
Во-первых, с практической точки зрения добиваться освобождения от призыва удобнее в начале призыва, а не в конце, когда срывающийся план призыва психологически давит на сотрудников военкомата и увеличивает вероятность возникновения проблем.
Во-вторых, Вам нужно иметь временной резерв, на случай обжалования неправомерного решения призывной комиссии в призывную комиссию субъекта федерации или в суд. Если процесс обжалования решения затянется до конца призыва, решение Вашего вопроса перейдёт на следующий призыв. В результате ещё целых пол года Вы будете жить в нервном ожидании решения Вашего вопроса.
В-третьих, в случае затяжки времени, у Вас могут устареть результаты медицинских обследований, и Вам придётся проходить обследование заново.
7. Явка по незаконной повестке, прохождение медицинского освидетельствования до начала призыва.
Уклоняться от явки по повесткам призывнику не выгодно. Но это ещё не значит, что Вы должны бежать в военкомат по каждой повестке. Сначала разберитесь, законный это вызов, или нет. В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря. Любые вызовы на мероприятия, связанные с призывом возможны только в эти сроки. Доводы сотрудников военкомата вроде: «призыв будет потом, а сейчас пройдите медкомиссию» и т. п. не имеют под собой законного основания, так как в соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», медицинское освидетельствование является неотъемлемой составной частью процедуры призыва, а не какой-то самостоятельной процедурой, а, следовательно, может также проводиться только во время призыва.
На повестке должна стоять подпись должностного лица и печать. В повестке обязательно должна быть указана цель вызова. Обстоятельства, при которых гражданин, подлежащий призыву на военную службу, обязан являться по повестке военного комиссариата изложены в п. 1 ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Таких обстоятельств три:
Иногда можно получить повестки, в которых в качестве цели вызова указано «для беседы», «по необходимости», и т. п. Действующим законодательством подобные основания для вызова граждан не предусмотрены.
Если Вы получили повестку, обоснованность которой вызывает у Вас сомнения, игнорировать её не следует. Нельзя давать повод обвинить себя в уклонении от призыва на военную службу. Разберитесь в своих правах и при необходимости отправьте в призывную комиссию соответствующее заявление.
8. Попытка добиться освобождения или отсрочки от призыва заочно, не проходя призывной комиссии.
Другой крайностью является ситуация, когда призывник надеется, отправив заявление по почте, по почте же и получить письменное решение призывной комиссии. При всей важности письменного общения с призывной комиссией, обойтись только им невозможно. в соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Эти вопросы могут быть решены только при личном присутствии призывника.
9. Оформление отсрочки без прохождения призывной комиссии.
Существует ошибочное мнение, что для оформления отсрочки, не связанной с состоянием здоровья, призывнику достаточно просто отнести соответствующие документы в военкомат. Многие считают, что если они поступили в учебное заведение, отнесли в военкомат справку по форме 26, и военно-учётный стол куда-то подал какие-то списки, это означает автоматическое получение отсрочки. В действительности же, в соответствии с 28 статьёй Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка предоставляется только решением призывной комиссии. В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999 года №587, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Таким образом, для того, чтобы оформить отсрочку, призывник должен пройти медицинское освидетельствование. После медицинского освидетельствования призывная комиссия должна рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки и принять соответствующее решение.
Распространённой является ситуация, когда никакого решения призывная комиссия не принимает. Сотрудники военкомата просто приобщают к личному делу справки, предоставленные призывником, и перемещают личное дело призывника из одного раздела картотеки в другой.
В подобной ситуации отсрочка остаётся неоформленной. Призывник оказывается потенциальной жертвой так называемого «репрессивного призыва». Его в любой момент могут вызвать на призывную комиссию, могут объявить уклоняющимся от призыва, могут задержать на улице с помощью милиции и в принудительном порядке доставить на сборный пункт.
Вы можете быть уверены в том, что Ваша отсрочка оформлена только в том случае, если призывная комиссия приняла в отношении Вас решение о предоставлении отсрочки, и если Вы получили письменную копию этого решения.
Когда призывник, имеющий право на отсрочку, добивается освобождения от призыва по состоянию здоровья, он часто может встретить сопротивление со стороны сотрудников военкомата. Это сопротивление обычно мотивируется словами: «зачем тебе освобождаться по состоянию здоровья, когда ты студент, тебя и так в армию не призовут», «зачем тебе эти медицинские справки, когда у тебя и так отсрочка по семейным обстоятельствам» и т. п. Все подобные доводы не имеют никакого законного основания.
В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999 года №587, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. При оформлении любой отсрочки, в том числе и не связанной с состоянием здоровья, призывник обязательно должен пройти медицинское освидетельствование. В случае, если по результатам медицинского освидетельствования призывник признан «В» - ограниченно годным, или «Д» - не годным к военной службе, он должен быть освобождён от призыва по состоянию здоровья. Вопрос о предоставлении отсрочки может быть решён только в том случае, если призывник признан годным к военной службе по состоянию здоровья.
Таким образом, оформление отсрочки означает Ваше согласие с тем, что Вы годны к военной службе по состоянию здоровья. Впоследствии, если у Вас изменятся обстоятельства, по которым была предоставлена отсрочка, Вы подлежите призыву на общих основаниях. Тот факт, что при оформлении отсрочки Вы согласились со своей годность к военной службе по состоянию здоровья, может осложнить Ваше освобождение от призыва по состоянию здоровья в дальнейшем.
При обсуждении этого вопроса очень часто можно столкнутся с непониманием проблемы со стороны призывников, и особенно, со стороны их родителей. Попытки объяснить, что отсрочка, предоставленная в связи с учёбой, может закончится, встречает яростное возражение: «что значит, «если отчислят из ВУЗа», да мой сын отличник, да он хорошо учится, да его никогда не отчислят», и т. п. При этом, родители призывников не учитывают того, что их сын может быть вынужден прекратить учёбу по каким-либо другим обстоятельствам. В конце концов, даже если он не будет отчислен из учебного заведения и благополучно закончит его с красным дипломом, отсрочка всё равно рано или поздно закончится. Если призывник желает получить хорошее образование, это желание можно только приветствовать. При этом, никто не мешает ему добиться освобождения от призыва по состоянию здоровья и, в дальнейшем, не связывать вопросы получения образования и вопросы освобождения от призыва между собой.
Аналогично выглядит и ситуация с отсрочкам по семейным обстоятельствам. Например, при оформлении отсрочки в связи с уходом за матерью пенсионного возраста, отсрочка не имеет временных рамок и предоставляется до достижения возраста 27 лет. Однако, нельзя не учитывать, что в случае смерти родственника, за которым ухаживает призывник, действие отсрочки прекращается. Многие родители считают такую постановку вопроса бестактной. От них часто можно услышать: «что Вы тут меня хороните, я помирать не собираюсь», и т. п. Безусловно, каждому родственнику призывника можно пожелать долгих лет жизни. Но, при этом, всё таки нельзя забывать, что вечно никто из нас жить тоже не будет. Все люди смертны, для кого-то этот момент наступает раньше, для кого-то позже. И если этот момент наступит до того, как призывнику исполнится 27 лет, прямо с похорон он может оправиться на сборный пункт. Те родители, которых хоть немного волнует то, что будет с их сыном в случае их смерти, должны об этом помнить.
Поэтому, если призывная комиссия приняла решение о предоставлении Вам отсрочки от призыва по семейным обстоятельствам или в связи с учёбой, наличии у Вас заболеваний, подпадающих под категорию «В» или «Д»; самое лучшее, что Вы можете сделать - это обжаловать решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ.
Если у Вас имеется несколько заболеваний, подпадающих под разные категории годности, Вы должны чётко понимать, что добиваться нужно категории «В» или «Д». Если одно Ваше заболевание подпадает под категорию «В» или «Д», а другое - под категорию «Г», призывная комиссия может настаивать на присвоении Вам категории «Г», как бы забыв про другое заболевание. вас могут попытаться «успокоить» словами: «мы тебе отсрочку предоставили, вот и будь доволен» и т. п.
Между тем, существует принципиальное различие между отсрочкой и освобождением от призыва. Если Вы получаете категорию «В», Вы зачисляетесь в запас и в мирное время уже призваны быть не можете. Если Вы получаете категорию «Д», Вы не можете быть признаны и в военное время. При категории годности «Г» Вы получаете только отсрочку на срок от 6 до 12 месяцев. После окончания срока отсрочки Вы можете быть призваны на военную службу. В подобной ситуации Вам есть смысл обжаловать решение о предоставлении отсрочки в призывную комиссию субъекта РФ.
Для большинства грамотных призывников эта ошибка не нуждается в пояснении. Тем не менее, необходимо пояснить, что если Вы не желаете, чтобы единственное доказательство Вашей негодности к военной службе каким-то странным образом куда-то исчезло из Вашего личного дела, отдавать кому либо Вы можете только копии медицинских документов. Подлинники всегда храните у себя.
Удивляют по своей наивности заявления некоторых призывников: «ну я же сам видел как документы приобщили к делу», «неужели они могут эти документы не отдать», и т. п. А как Вы сможете, в случае необходимости, доказать в суде, что видели эти документы в личном деле? Чрезмерная надежда на честность и порядочность сотрудников военкомата очень часто себя не оправдывает.
13. Отказ от получения письменного решения призывной комиссии.
В соответствии с п. 6 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по требованию гражданина ему должно быть выдано письменное решение призывной комиссии. Многие призывники недооценивают важность этого документа и пренебрегают своим правом на его получение. Между тем, получение письменного решения призывной комиссии - это самый важный момент в процессе освобождения от призыва, так как у Вас на руках появляется документ, удостоверяющий то, что в армию Вас призвать невозможно. От призывников, которые пренебрегли этим документом, потом часто приходится слышать: «мне врач пообещал, что освободит от призыва, а в личном деле записал «годен»; «мне в военкомате сказали, что освободят от призыва, а на следующий день за мной пришли с милицией»; и т. п. Если Вы не получите от призывной комиссии никакого документа, а удовлетворитесь какими-либо устными обещаниями, это до добра не доведёт. Помните, что устные обещания очень трудно доказать, в связи с чем Вас очень легко обмануть, не неся за это никакой ответственности.
Когда призывник требует письменное решение призывной комиссии часто можно услышать возражения сотрудников военкомата: «а зачем Вам это нужно, мы же и так Вас от призыва освободили», и т. п. Вы должны помнить, что председатель призывной комиссии обязан выдать Вам письменное решение по Вашему требованию, а Вы не обязаны обосновывать необходимость выдачи такого решения.
Очень распространено заблуждение о том, что если гражданину выдан военный билет, в котором записано решение призывной комиссии, письменное решение уже можно не получать. Однако, если Вы не получите письменного решения призывной комиссии, а ограничитесь только получением военного билета, Вы можете оказаться в потенциально опасной ситуации. П. 12 Положения о воинском учёте, утверждённого постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 года №1541 предусматривает обязанность гражданина сдавать военный билет в военный комиссариат при постановке на воинский учёт, и снятии с воинского учёта. Если в момент такой сдачи ваш военный билет куда-то исчезнет, у Вас на руках не останется никаких документов, подтверждающих решение об освобождении от призыва. В этом случае добиваться освобождения от призыва Вам придётся с нуля.
В отличие от военного билета, письменное решение призывной комиссии Вы никому сдавать не обязаны. Вы можете хранить его у себя в надёжном месте, а в случае необходимости использовать как доказательство Вашего освобождения от призыва.
14. Визит в военкомат в одиночку.
В основе любого беззакония, творимого тем или иным чиновником, лежит уверенность в своей безнаказанности. Если сотрудники военкомата встречаются с Вами с глазу на глаз, без свидетелей, они могут говорить и делать всё что угодно, зная, что Вы не сможете обжаловать эти действия по причине их недоказуемости. Поэтому, отправляясь в военкомат, обязательно берите с собой доверенных лиц и свидетелей.
Призывник, который идёт в военкомат в сопровождении родителей должен быть готов к психологическому давлению со стороны сотрудников военкомата. Вы можете там услышать высказывания: «что ты взрослый мужик за маменькину юбку прячешься», и т. п. Подобные действия предпринимаются с целью отсечь Вас от свидетелей, после чего, оставшись с Вами с глазу на глаз, творить всё что угодно. Грамотный, подготовленный призывник этого пугаться не должен. Помните, что призывная комиссия - это не то место, где Вам нужно строить из себя супермена, «настоящего мужика», и т. п.
15. Дача взятки сотрудникам военкомата или врачам.
Попытка откупиться от призыва, дав взятку сотрудникам военкомата, может обернуться для призывника целым рядом проблем. Можно назвать как минимум три причины, по которым давать взятки сотрудникам военкомата не следует.
Во-первых, давая взятку, гражданин совершает уголовное преступление. Последствием такого поступка может быть возбуждение уголовного дела.
Во-вторых, при попытке откупиться взяткой, никто Вам не может дать никаких гарантий. Существует большая вероятность обмана. Сотрудники военкомата могут взять у призывника деньги и не освободить от призыва. Подобные действия призывник уже никак не сможет обжаловать, так как сам действовал в нарушении закона. В то время, как при использовании методики законного освобождения от призыва, изложенной на сайте, любое действие любого должностного лица можно обжаловать в установленном законом порядке. Кроме того, может сложиться ситуация, когда сотрудники военкомата, получив от призывника деньги, попытаются превратить его в «дойную корову», и начнут требовать денег ещё и ещё. Требуемые суммы могут расти до тех пор, пока у призывника не кончатся деньги. После этого дело может закончится призывом в армию или возбуждением уголовного дела.
В-третьих, освобождение от призыва на законном основании просто дешевле. Описанная на сайте методика наименее затратная. Самые большие затраты могут быть связаны с оплатой независимого медицинского, что, как правило, обходится значительно дешевле чем взятки сотрудникам военкомата.
